关于办理生产、销售伪劣产品刑事案件中如何认定“以不合格产品冒充合格产品”的意见

　　关于“以不合格产品冒充合格产品”的认定问题，应当根据产品质量检验机构出具“该产品系不合格产品”的鉴定结论结合司法机关的审查予以认定。产品质量检验机构出具鉴定结论时，应当同时提供出具鉴定结论的参数依据或理由。司法机关根据该鉴定结论的参数依据或理由进行审查。如“不合格产品”的鉴定结论是针对产品的内在质量而言的，则可认为该“不合格产品”系伪劣产品；如鉴定结论仅针对产品的外在包装的，一般不能认为该“不合格产品”系伪劣产品。