上诉人赵雅秋与被上诉人镇平县残疾人福利基金会、镇平县残疾人联合会储蓄存款案

河南省南阳市中级人民法院
民事裁定书
（2009）南民商终字第206号
上诉人（原审原告）赵雅秋（又名赵丽亚），女

委托代理人赵广东，男

委托代理人徐谧，河南涅阳律师事务所律师。

被上诉人（原审被告）镇平县残疾人福利基金会。

法定代表人岳世龙，任主任。

委托代理人常华斌，镇平县残疾人联合会职工。

委托代理人张富禄，河南宛平律师事务所律师。

被上诉人（原审被告）镇平县残疾人联合会。

法定代表人王全洲，任理事长。

委托代理人常华斌，镇平县残疾人联合会职工。

委托代理人张富禄，河南宛平律师事务所律师。

上诉人赵雅秋不服河南省镇平县人民法院（2008）镇民商初字第057号驳回起诉的民事裁定，向本院提起上诉。赵雅秋上诉称，裁定适用中华人民共和国国务院令第247号《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》和豫高法[1998]201号《关于暂不受理涉及非法集资和传销纠纷的通知》驳回赵雅秋起诉错误。赵雅秋的起诉符合民诉法规定的立案条件，人民法院应予受理。请求二审撤销原裁定，指令一审法院受理本案。

本院经审查认为，镇平县残疾人福利基金会向赵雅秋吸收存款的行为，属非法金融机构从事的非法金融活动。按照国务院247号令的规定，非法金融机构和非法金融业务活动，由中国人民银行予以取缔。因非法金融活动形成的债权债务，由从事非法金融业务活动的机构负责清理清退。非法金融机构被取缔后，由批准部门、主管单位或者组建单位负责组织清理清退债权债务；没有批准部门、主管部门或者组建单位的，由所在地的地方人民政府负责组织清理清退债权债务。豫高法[1998]201号《关于暂不受理涉及非法集资和传销纠纷的通知》和国务院247号令的精神相一致，对下级人民法院办理此类案件有指导作用。原裁定引用国务院247号令和豫高法[1998]201号通知驳回赵雅秋起诉并无不当。综上，上诉人赵雅秋上诉理由和请求均不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：

驳回上诉，维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

                                                  审  判  长    牛晓春

                                                  审  判  员    孙建章

                                                  审  判  员    刘  琳

                                                  二〇〇九年八月十七日

                                                  书  记  员    白丞博